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强“地根”:改革征地、统一市场 推动重点城市内涵式发展

来源:马上有房网     发布时间:2020-1-8

 2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改《土地管理法》的决定,新《土地管理法》于2020年1月1日起施行。这次土地管理法的修订,包括集体经营性建设用地入市改革,将完善现有的建设用地供应格局。

在国内大城市纷纷提出“建设用地总量约束”甚至“减量化”发展背景下,农村建设用地资源成为城市内涵集约发展必须盘活的宝贵后备空间。破除农村集体建设用地进入市场的法律障碍,有助于建立城乡统一建设用地市场和房地产长效调控机制。新《土地管理法》删除了原《土地管理法》第43条“任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地”的规定,明确集体经营性建设用地入市条件:第一,入市的土地要符合规划,必须是工业或者商业等经营性用途;第二,必须要经过依法登记;第三,在每年的土地利用年度计划中要做出安排;第四,即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人也要按原来规划的用途使用土地。改革在建立城乡统一建设用地市场方面迈出坚实步伐,有利于提升城乡土地资源综合利用效益、提高农民财产性收入,也能够助推乡村产业升级和新业态进驻,促进乡村振兴。同时,这一突破也对建立房地产长效调控机制、突破土地资源瓶颈、降低社会综合用地成本具有重要意义。

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